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蓬安縣公路管理局

關(guān)于對(duì)2016年國(guó)省干線大中修工程瀝青、水泥材料項(xiàng)目的采購(gòu)需求論證公示

各潛在供應(yīng)商和社會(huì)公眾：

根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法>的通知》川財(cái)采﹝2015﹞32號(hào)文件規(guī)定，我單位擬采購(gòu)蓬安縣2016年國(guó)省干線大中修工程瀝青、水泥材料項(xiàng)目，經(jīng)組織 5 人（以上）專(zhuān)家組進(jìn)行采購(gòu)需求論證通過(guò)，現(xiàn)予以公示。如你認(rèn)為該項(xiàng)目的需求論證存在不合理性或不切合實(shí)際等情況，敬請(qǐng)于本公示發(fā)布后三個(gè)工作日內(nèi)（即2016年3月4日17:30時(shí)前）書(shū)面向我單位提出意見(jiàn)或建議。

一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：蓬安縣2016年國(guó)省干線大中修工程瀝青、水泥材料項(xiàng)目。本項(xiàng)目共分為兩個(gè)包，第一包為：瀝青；第二包為：水泥。

二、預(yù)算金額：第一包（瀝青）2492萬(wàn)元；第二包（水泥）391.1萬(wàn)元。

三、采購(gòu)需求論證事項(xiàng) ：

（一）是否屬于政府采購(gòu)政策扶持范圍（根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目自行描述，下同）

（二）采購(gòu)數(shù)量標(biāo)的功能標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及是否有法律法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

（三）擬采用的采購(gòu)方式、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（四）擬確定的供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的資格條件

（五）政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求，項(xiàng)目履約時(shí)間和方式、驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)以及其他合同實(shí)質(zhì)性條款

（六）其他需要論證的事項(xiàng)

四、專(zhuān)家組論證意見(jiàn)：

（一）該采購(gòu)項(xiàng)目不屬于政府采購(gòu)政策扶持范圍；

（二）該采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)標(biāo)的的功能標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，水泥、瀝青的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求如下：

水泥產(chǎn)品必須滿(mǎn)足《通用硅酸鹽水泥》(GB175-2007)的基本要求，并且滿(mǎn)足《通用水泥質(zhì)量等級(jí)》（JC/T452-2009）的合格品的要求。

對(duì)于PC32.5（緩凝）水泥產(chǎn)品要求采用符合物理力學(xué)性能要求的復(fù)合硅酸鹽水泥，還應(yīng)滿(mǎn)足：

PC32.5水泥質(zhì)量技術(shù)要求

控制項(xiàng)目	單位	技術(shù)要求
細(xì)度 不小于	%	10
初凝時(shí)間 不小于	min	180
終凝時(shí)間 不小于	min	360
3天抗折強(qiáng)度 不小于	Mpa	3.5
3天抗壓強(qiáng)度 不小于	Mpa	18.0
安定性		合格

瀝青產(chǎn)品按公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范（JTGF40-2004）（交通運(yùn)輸部發(fā)布）驗(yàn)收。

道路石油瀝青（70號(hào)A級(jí)）技術(shù)要求			聚合物改性瀝青SBS（I類(lèi)）（I-D） 技術(shù)要求
試驗(yàn)項(xiàng)目	單位	規(guī)范要求	試驗(yàn)項(xiàng)目	單位	規(guī)范要求
針入度	0.1mm	60-80	針入度	0.1mm	40-60
軟化點(diǎn)	℃	≮45	軟化點(diǎn)	℃	≮60
延度	cm	≮100	延度	cm	≮20
閃點(diǎn)	℃	≮260	閃電	℃	≮230
含蠟量	％	≯2.2	彈性恢復(fù)	％	≮75
質(zhì)量變化	％	≯±0.8	質(zhì)量變化	％	≯±1.0
針入度比	％	≮61	針入度比	％	≮65
殘留延度	cm	≮6	殘留延度	cm	≮15
針入度指數(shù)	/	-1.5~+1.0	針入度指數(shù)	/	≮0
60℃運(yùn)動(dòng)粘度	Pa ● s	≮160	存儲(chǔ)穩(wěn)定性	℃	≯2.5
溶解度	％	≮99.5	運(yùn)動(dòng)粘度135℃	Pa ● s	≯3

聚合物改性瀝青SBS（I類(lèi)）（I-D），其基質(zhì)瀝青采用符合道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)技術(shù)要求。

（三）該采購(gòu)項(xiàng)目擬采用的采購(gòu)方式為公開(kāi)招標(biāo)，評(píng)審方法為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等符合相關(guān)規(guī)定；

（四）擬確定的供應(yīng)商參加本次采購(gòu)活動(dòng)的資格條件為：

1、必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人；

2、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

3、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

4、具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

5、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

6、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄；

7、采購(gòu)項(xiàng)目要求的特殊資格性條件：

第一包（瀝青）投標(biāo)人所投瀝青產(chǎn)品須提供CMA認(rèn)證的公路試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告。

第二包（水泥）投標(biāo)人所投產(chǎn)品水泥須具有CMA認(rèn)證的質(zhì)檢報(bào)告。

（五）政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求，項(xiàng)目履約時(shí)間和方式、驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)以及其他合同實(shí)質(zhì)性條款：

1、試驗(yàn)檢測(cè)

材料運(yùn)至交貨現(xiàn)場(chǎng)后須抽樣進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可收貨和交付使用，不得以供應(yīng)商提供的檢測(cè)報(bào)告或商檢報(bào)告代替現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)。第一包（瀝青）供貨商應(yīng)對(duì)其所供貨物分批次由具有CMA認(rèn)證的公路試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，并出具相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告，第二包（水泥）供貨商應(yīng)對(duì)其所供貨物分批次出具CMA認(rèn)證的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)檢報(bào)告。加強(qiáng)質(zhì)量控制。采購(gòu)人對(duì)于供貨方供應(yīng)的貨物進(jìn)行不定期抽檢，經(jīng)抽檢，供貨方供應(yīng)貨物的技術(shù)指標(biāo)不能滿(mǎn)足質(zhì)量技術(shù)要求的，供貨方無(wú)條件退貨，及時(shí)清運(yùn)已運(yùn)至拌和站（場(chǎng)）的貨物，同時(shí)承擔(dān)由此給采購(gòu)人造成的一切損失。

2、材料供應(yīng)方式

根據(jù)各條道路施工進(jìn)度需要，由采購(gòu)人向材料供應(yīng)商下達(dá)供貨計(jì)劃。供應(yīng)商按照采購(gòu)人的要求，將貨物按計(jì)劃要求按時(shí)、按質(zhì)、按量運(yùn)到指定拌合站（場(chǎng)），經(jīng)采購(gòu)人指定的3人以上現(xiàn)場(chǎng)收貨人員確認(rèn)并簽署相關(guān)收貨憑證，該收貨憑證方可作為貨款結(jié)算依據(jù)。

3、貨款結(jié)算方式

第一包（瀝青）供滿(mǎn)500噸，第二包（水泥）供滿(mǎn)1000噸，經(jīng)抽檢合格，供應(yīng)商憑采購(gòu)人指定的3人以上現(xiàn)場(chǎng)收貨人員確認(rèn)并簽署的相關(guān)收貨憑證，到采購(gòu)人的材料結(jié)算機(jī)構(gòu)按已供貨價(jià)款的80%支付，其余貨款待供貨結(jié)束且經(jīng)驗(yàn)收合格后，一次性支付余款。

4、貨款支付方式

依據(jù)采購(gòu)人對(duì)使用的材料貨款的結(jié)算金額，出據(jù)正式稅務(wù)發(fā)票，按有關(guān)財(cái)務(wù)制度和程序及時(shí)辦理支付。

5、驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)招標(biāo)文件中確定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、驗(yàn)收方法等組織驗(yàn)收，并執(zhí)行《四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采[2015]32號(hào)）。

五、采購(gòu)人名稱(chēng)：蓬安縣公路管理局

地 址：蓬安縣相如鎮(zhèn)文君路73號(hào)

聯(lián)系人：李松青

聯(lián)系電話(huà)：13990787968

附件：采購(gòu)項(xiàng)目需求專(zhuān)家論證報(bào)告

二〇一六年三月一日

關(guān)于對(duì)蓬安縣2016年國(guó)省干線大中修工程瀝

青、水泥材料采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求論證報(bào)告

致：蓬安縣公路管理局

根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法>的通知》川財(cái)采﹝2015﹞32號(hào)文件規(guī)定，蓬安縣公路管理局?jǐn)M采購(gòu)蓬安縣2016年國(guó)省干線大中修工程瀝青、水泥材料項(xiàng)目，采購(gòu)人組織 5 名專(zhuān)家（專(zhuān)業(yè)人員）進(jìn)行采購(gòu)需求論證，論證結(jié)果一致通過(guò)并形成書(shū)面報(bào)告，具體論證事項(xiàng)如下：

一、采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)介：

按照蓬安縣委、縣政府總體安排，經(jīng)請(qǐng)示省級(jí)主管部門(mén)同意，決定實(shí)施蓬安縣2016年國(guó)省干線大中修工程。施工里程59.23km，涉及蓬安3個(gè)方向的出口道路、20余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30余萬(wàn)人出行。主要工程量：施工路緣石100萬(wàn)余延米、混凝土10000余立方米、水泥穩(wěn)定基層40萬(wàn)余平方米、拆安護(hù)欄30余萬(wàn)米、瀝青混凝土面層40余萬(wàn)平方米。施工有效工期8個(gè)月，財(cái)政評(píng)審?fù)顿Y7700萬(wàn)。

按照設(shè)計(jì)文件和財(cái)政評(píng)審報(bào)告，該工程約需要70#A級(jí)道路瀝青2640噸，SBS道路改性瀝青2660噸；PC32.5（緩凝）水泥6200噸，PC32.5R水泥4500噸，P032.5水泥600噸，但是在施工中這些材料的用量有一定的不確定因素，施工方法與施工工藝的不同而引起施工用量的差異，并且這幾種材料施工中的用量也可能出現(xiàn)交叉使用的現(xiàn)象，造成工程材料總價(jià)出現(xiàn)差異。

二、預(yù)算金額：

根據(jù)財(cái)政評(píng)審報(bào)告(蓬財(cái)評(píng)報(bào)[2015]330號(hào)、[2015]331號(hào))，蓬安縣2016年國(guó)省干線大中修工程所需70#A級(jí)道路瀝青2640噸，預(yù)算金額1108.8萬(wàn)元，SBS道路改性瀝青2660噸，預(yù)算金額1383.2萬(wàn)元，第一包（瀝青）采購(gòu)預(yù)算金額合計(jì)2492萬(wàn)元；PC32.5（緩凝）水泥6200噸，預(yù)算金額210.8萬(wàn)元，PC32.5R水泥4500噸，預(yù)算金額157.5萬(wàn)元，P032.5水泥600噸，預(yù)算金額22.8萬(wàn)元，第二包（水泥）采購(gòu)預(yù)算金額合計(jì)391.1萬(wàn)元。

三、采購(gòu)需求論證內(nèi)容：

（一）是否屬于政府采購(gòu)政策扶持范圍；

（二）采購(gòu)數(shù)量標(biāo)的功能標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及是否有法律法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（三）擬采用的采購(gòu)方式、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；

（四）擬確定的供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的資格條件；

（五）政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求，項(xiàng)目履約時(shí)間和方式、驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)以及其他合同實(shí)質(zhì)性條款；

（六）其他需要論證的事項(xiàng)。

四、專(zhuān)家（專(zhuān)業(yè)人員）組論證意見(jiàn)：

（一）該采購(gòu)項(xiàng)目不屬于政府采購(gòu)政策扶持范圍；

（二）該采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)標(biāo)的的功能標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，水泥、瀝青的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求如下：

水泥產(chǎn)品必須滿(mǎn)足《通用硅酸鹽水泥》(GB175-2007)的基本要求，并且滿(mǎn)足《通用水泥質(zhì)量等級(jí)》（JC/T452-2009）的合格品的要求。

對(duì)于PC32.5（緩凝）水泥產(chǎn)品要求采用符合物理力學(xué)性能要求的復(fù)合硅酸鹽水泥，還應(yīng)滿(mǎn)足：

PC32.5水泥質(zhì)量技術(shù)要求

控制項(xiàng)目	單位	技術(shù)要求
細(xì)度 不小于	%	10
初凝時(shí)間 不小于	min	180
終凝時(shí)間 不小于	min	360
3天抗折強(qiáng)度 不小于	Mpa	3.5
3天抗壓強(qiáng)度 不小于	Mpa	18.0
安定性		合格

瀝青產(chǎn)品按公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范（JTGF40-2004）（交通運(yùn)輸部發(fā)布）驗(yàn)收。

道路石油瀝青（70號(hào)A級(jí)）技術(shù)要求			聚合物改性瀝青SBS（I類(lèi)）（I-D） 技術(shù)要求
試驗(yàn)項(xiàng)目	單位	規(guī)范要求	試驗(yàn)項(xiàng)目	單位	規(guī)范要求
針入度	0.1mm	60-80	針入度	0.1mm	40-60
軟化點(diǎn)	℃	≮45	軟化點(diǎn)	℃	≮60
延度	cm	≮100	延度	cm	≮20
閃點(diǎn)	℃	≮260	閃電	℃	≮230
含蠟量	％	≯2.2	彈性恢復(fù)	％	≮75
質(zhì)量變化	％	≯±0.8	質(zhì)量變化	％	≯±1.0
針入度比	％	≮61	針入度比	％	≮65
殘留延度	cm	≮6	殘留延度	cm	≮15
針入度指數(shù)	/	-1.5~+1.0	針入度指數(shù)	/	≮0
60℃運(yùn)動(dòng)粘度	Pa ● s	≮160	存儲(chǔ)穩(wěn)定性	℃	≯2.5
溶解度	％	≮99.5	運(yùn)動(dòng)粘度135℃	Pa ● s	≯3

聚合物改性瀝青SBS（I類(lèi)）（I-D），其基質(zhì)瀝青采用符合道路石油瀝青70號(hào)A級(jí)技術(shù)要求。

（三）該采購(gòu)項(xiàng)目擬采用的采購(gòu)方式為公開(kāi)招標(biāo)，評(píng)審方法為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等符合相關(guān)規(guī)定；

（四）擬確定的供應(yīng)商參加本次采購(gòu)活動(dòng)的資格條件為：

1、必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人；

2、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

3、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

4、具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

5、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

6、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄；

7、采購(gòu)項(xiàng)目要求的特殊資格性條件：

第一包（瀝青）投標(biāo)人所投瀝青產(chǎn)品須提供CMA認(rèn)證的公路試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告。

第二包（水泥）投標(biāo)人所投產(chǎn)品水泥須具有CMA認(rèn)證的質(zhì)檢報(bào)告。

（五）政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求，項(xiàng)目履約時(shí)間和方式、驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)以及其他合同實(shí)質(zhì)性條款：

1、試驗(yàn)檢測(cè)

材料運(yùn)至交貨現(xiàn)場(chǎng)后須抽樣進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可收貨和交付使用，不得以供應(yīng)商提供的檢測(cè)報(bào)告或商檢報(bào)告代替現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)。第一包（瀝青）供貨商應(yīng)對(duì)其所供貨物分批次由具有CMA認(rèn)證的公路試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，并出具相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告，第二包（水泥）供貨商應(yīng)對(duì)其所供貨物分批次出具CMA認(rèn)證的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)檢報(bào)告。加強(qiáng)質(zhì)量控制。采購(gòu)人對(duì)于供貨方供應(yīng)的貨物進(jìn)行不定期抽檢，經(jīng)抽檢，供貨方供應(yīng)貨物的技術(shù)指標(biāo)不能滿(mǎn)足質(zhì)量技術(shù)要求的，供貨方無(wú)條件退貨，及時(shí)清運(yùn)已運(yùn)至拌和站（場(chǎng)）的貨物，同時(shí)承擔(dān)由此給采購(gòu)人造成的一切損失。

2、材料供應(yīng)方式

根據(jù)各條道路施工進(jìn)度需要，由采購(gòu)人向材料供應(yīng)商下達(dá)供貨計(jì)劃。供應(yīng)商按照采購(gòu)人的要求，將貨物按計(jì)劃要求按時(shí)、按質(zhì)、按量運(yùn)到指定拌合站（場(chǎng)），經(jīng)采購(gòu)人指定的3人以上現(xiàn)場(chǎng)收貨人員確認(rèn)并簽署相關(guān)收

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